UZMANĪBU! VAR TIKT IEROBEŽOTA DARBĪBA MUITAS JOMĀ UN LIEGTAS TIESĪBAS PĀRVADĀT PRECI!!
2025.gada 10.jūnijā spēkā stājās grozījumi Krimināllikumā, kas paredzēja, ka kriminālatbildība par sankciju pārkāpšanu iestāsies tikai tad, ja sankcionēto preču vai pakalpojumu vērība sasniegs 10 000 eiro apmēru. Savukārt, ja sankcionēto preču vērtība ir zemāka par 10 000 eiro, tad personai tiks piemērota administratīvā atbildība:
1)fiziskajai personai – līdz 10 000 eiro,
2) juridiskajai personai – līdz 30 000 eiro
Minētie grozījumi izraisīja “vilni” ar lēmumiem par ierosināto kriminālprocesu izbeigšanu, un lietu nosūtīšanu administratīvās atbildības piemērošanai. Šā bloga ietvaros es nediskutēšu, cik likumīgi bija šādi lēmumi, šeit ir svarīgs konteksts… Proti, uz doto brīdi ir ļoti daudz muitas iestāžu lēmumu par deklarētāju, pārvadātāju, ekspeditoru, importētāju un eksportētāju sodīšanu par ES sankciju apiešanu, daļa no kuriem ir ārvalstīs reģistrēti uzņēmumi, kas apgrūtina uzlikto sodu piedziņu.
Tomēr problēmas ar administratīvā soda piedziņu (tostarp no ārvalstniekiem) neradās tikai 2025.gadā. Tās ir ilgstošas un pastāvīgas. Piemēram, laikā no 2022. līdz 2024.gadam par pārkāpumiem muitas jomā kopā bija piemēroti administratīvie sodi 591 745,85 euro vērtībā, no kuriem samaksāti tikai 329 053,24 euro (jeb mazliet vairāk par 55,6%). Ir paredzams, ka ar 2025.gadā ierosināto administratīvo pārkāpumu lietu “vilni”, nesamaksāto administratīvo sodu skaits un apmērs būtiski pieaugs. Vienlaikus mehānismu, kā šos sodus piedzīt – nav. Tāpēc nolemts šo sasāpējušo jautājumu risināt.
IEROBEŽOS DARBĪBAS MUITAS JOMĀ!
Lai risinātu administratīvā soda piedziņas problēmas, tostarp no ārvalstniekiem (deklarētājiem, eksportētājiem, importētājiem, procedūras izmantotājiem, pārvadātājiem), kuri izvairās no noteiktā naudas soda izpildes, NOTEIKS IEROBEŽOJUMUS VEIKT DARBĪBAS MUITAS JOMĀ.
Ja būt precīzai, tad Muitas likuma grozījumi paredz, ka (ar 2026.gada jūliju) personai, kura likumā noteiktajā termiņā nav samaksājusi naudas sodu, kas piemērots ar lēmumu par soda piemērošanu administratīvā pārkāpuma lietā par:
1) pārkāpumu muitas jomā [piemēram, par pārkāpumu, kas paredzēts Muitas likuma 29.pantā – par nepatiesas informācijas vai dokumentu iesniegšanu muitas iestādei, par ko paredzēts naudas sods līdz 250 euro]! VAI
2) ar lēmumu par soda piemērošanu administratīvā pārkāpuma lietā par pārkāpumu starptautisko un Latvijas Republikas nacionālo sankciju jomā,
līdz minētā naudas soda izpildei liegts veikt jebkādas tādas darbības muitā, kuru veikšanai ir nepieciešams EORI numurs.
EORI numurs ir unikāls identifikators, kas tiek izmantots visā Eiropas Savienībā. Latvijā EORI numurs tiek piešķirts saskaņā ar MK noteikumiem, un pēc tā tiek identificēta persona, kura veic noteiktas darbības muitā.
Veicot riska pārvaldību attiecībā uz personām, kuras likumā noteiktajā termiņā nav samaksājušas ar lēmumu par soda piemērošanu administratīvā pārkāpuma lietā par pārkāpumu muitas jomā piemēroto naudas sodu, Elektroniskajā muitas datu sistēmā (EMDAS) attiecībā uz konkrēto personu TIKS IZDARĪTA ATZĪME par to, ka persona minēto soda naudu nav samaksājusi. Ja attiecīgā persona muitā veiks kādas darbības, kuru veikšanai nepieciešams EORI numurs, EMDAS par aizliegumu veikt minētās darbības sagatavos informatīvu paziņojumu muitas amatpersonai un attiecīgi muitas amatpersona ATTEIKS PIEŅEMT LĒMUMU ATTIECĪBĀ UZ MINĒTĀS PERSONAS PIETEIKTAJĀM DARBĪBĀM. Savukārt EMDAS nodrošinās, ka attiecībā uz minēto personu labvēlīgs lēmums NETIEK PIEŅEMTS AUTOMĀTISKI.
PĀRVADĀTĀJI ARĪ BŪS ZEM SITIENA!
Tādas pat darbības tiks veiktas arī attiecībā uz pārvadātāju. Proti, ja pārvadātājs likumā noteiktajā termiņā nebūs samaksājis sodu, preces NETIKS IZLAISTAS MUITAS PROCEDŪRĀ, JA ATTIECĪGĀS MUITAS PROCEDŪRAS IETVAROS PREČU PĀRVADĀJUMU VEIKS ATTIECĪGAIS PĀRVADĀTĀJS.
Proti, likums paredz, ka pārvadātājam, kurš likumā noteiktajā termiņā nav samaksājis ar minētajiem lēmumiem piemēroto naudas sodu, līdz minētā naudas soda izpildei liegs veikt muitošanai pakļautu preču pārvadājumus Latvijas Republikas teritorijā.
CIETĪS VISI, ARĪ KLIENTI
Ņemot vērā minēto regulējumu, ir paredzams, ka cietīs visi – arī klienti (preču īpašnieki), ja, piemēram, pārvadātājam vai pārstāvim muitā būs nesamaksāts administratīvais sods. Tādējādi klientiem, kuri pārvadā preces pāri Latvijas teritorijai, ir jārēķinās ar šiem papildus riskiem un rūpīgāk jāizvēlas pārvadātājus un pārstāvjus muitā.
IZPAUDĪS INFORMĀCIJU DARĪJUMA PARTNERIEM!
Papildus minētajiem pasākumiem, un ar mērķi novērst sankciju apiešanu likums paredz piešķirt VID tiesības muitas deklarācijā, reeksporta deklarācijā un reeksporta paziņojumā norādītās personas INFORMĒT PAR CITĀM ATTIECĪGAJĀ MUITAS DEKLARĀCIJĀ, reeksporta deklarācijā un reeksporta paziņojumā NORĀDĪTAJĀM PERSONĀM par to, ka šīs personas ir pārkāpušas starptautisko organizāciju vai Latvijas Republikas noteiktās sankcijas attiecībā uz preču ievešanu Eiropas Savienībā (importu) vai izvešanu no Eiropas Savienības (eksportu). Turklāt VID būs tiesīgs izpaust šādu informāciju BEZ TO PERSONU PIEKRIŠANAS, par kurām informācija tiek izpausta.
Šāds regulējums tiek ieviests, lai darījumā iesaistītās personas varētu savlaicīgi izvērtēt sadarbības riskus un izvairīties no iesaistes darījumos, kas saistīti ar sankcijām pakļautu preču importu vai eksportu.
Jāteic, ka minētais regulējums pamatīgi iedragās pārvadātāju un citu muitas pārstāvju, brokeru, ekspeditoru, deklarētāju, u.c. reputāciju un liks padomāt viņiem divreiz pirms iesaistīties darījumos ar tiem.
Lai arī likums patreiz vēl nav izsludināts, paredzams, ka tas tiks izsludināts un stāsies spēkā jau 2026.gada jūlijā.
Mani māc zināmas pārdomas par šo regulējumu. Tādēļ, ja tas aizskars arī Jūs, zvaniet/rakstiet..
1)fiziskajai personai – līdz 10 000 eiro,
2) juridiskajai personai – līdz 30 000 eiro
Minētie grozījumi izraisīja “vilni” ar lēmumiem par ierosināto kriminālprocesu izbeigšanu, un lietu nosūtīšanu administratīvās atbildības piemērošanai. Šā bloga ietvaros es nediskutēšu, cik likumīgi bija šādi lēmumi, šeit ir svarīgs konteksts… Proti, uz doto brīdi ir ļoti daudz muitas iestāžu lēmumu par deklarētāju, pārvadātāju, ekspeditoru, importētāju un eksportētāju sodīšanu par ES sankciju apiešanu, daļa no kuriem ir ārvalstīs reģistrēti uzņēmumi, kas apgrūtina uzlikto sodu piedziņu.
Tomēr problēmas ar administratīvā soda piedziņu (tostarp no ārvalstniekiem) neradās tikai 2025.gadā. Tās ir ilgstošas un pastāvīgas. Piemēram, laikā no 2022. līdz 2024.gadam par pārkāpumiem muitas jomā kopā bija piemēroti administratīvie sodi 591 745,85 euro vērtībā, no kuriem samaksāti tikai 329 053,24 euro (jeb mazliet vairāk par 55,6%). Ir paredzams, ka ar 2025.gadā ierosināto administratīvo pārkāpumu lietu “vilni”, nesamaksāto administratīvo sodu skaits un apmērs būtiski pieaugs. Vienlaikus mehānismu, kā šos sodus piedzīt – nav. Tāpēc nolemts šo sasāpējušo jautājumu risināt.
IEROBEŽOS DARBĪBAS MUITAS JOMĀ!
Lai risinātu administratīvā soda piedziņas problēmas, tostarp no ārvalstniekiem (deklarētājiem, eksportētājiem, importētājiem, procedūras izmantotājiem, pārvadātājiem), kuri izvairās no noteiktā naudas soda izpildes, NOTEIKS IEROBEŽOJUMUS VEIKT DARBĪBAS MUITAS JOMĀ.
Ja būt precīzai, tad Muitas likuma grozījumi paredz, ka (ar 2026.gada jūliju) personai, kura likumā noteiktajā termiņā nav samaksājusi naudas sodu, kas piemērots ar lēmumu par soda piemērošanu administratīvā pārkāpuma lietā par:
1) pārkāpumu muitas jomā [piemēram, par pārkāpumu, kas paredzēts Muitas likuma 29.pantā – par nepatiesas informācijas vai dokumentu iesniegšanu muitas iestādei, par ko paredzēts naudas sods līdz 250 euro]! VAI
2) ar lēmumu par soda piemērošanu administratīvā pārkāpuma lietā par pārkāpumu starptautisko un Latvijas Republikas nacionālo sankciju jomā,
līdz minētā naudas soda izpildei liegts veikt jebkādas tādas darbības muitā, kuru veikšanai ir nepieciešams EORI numurs.
EORI numurs ir unikāls identifikators, kas tiek izmantots visā Eiropas Savienībā. Latvijā EORI numurs tiek piešķirts saskaņā ar MK noteikumiem, un pēc tā tiek identificēta persona, kura veic noteiktas darbības muitā.
Veicot riska pārvaldību attiecībā uz personām, kuras likumā noteiktajā termiņā nav samaksājušas ar lēmumu par soda piemērošanu administratīvā pārkāpuma lietā par pārkāpumu muitas jomā piemēroto naudas sodu, Elektroniskajā muitas datu sistēmā (EMDAS) attiecībā uz konkrēto personu TIKS IZDARĪTA ATZĪME par to, ka persona minēto soda naudu nav samaksājusi. Ja attiecīgā persona muitā veiks kādas darbības, kuru veikšanai nepieciešams EORI numurs, EMDAS par aizliegumu veikt minētās darbības sagatavos informatīvu paziņojumu muitas amatpersonai un attiecīgi muitas amatpersona ATTEIKS PIEŅEMT LĒMUMU ATTIECĪBĀ UZ MINĒTĀS PERSONAS PIETEIKTAJĀM DARBĪBĀM. Savukārt EMDAS nodrošinās, ka attiecībā uz minēto personu labvēlīgs lēmums NETIEK PIEŅEMTS AUTOMĀTISKI.
PĀRVADĀTĀJI ARĪ BŪS ZEM SITIENA!
Tādas pat darbības tiks veiktas arī attiecībā uz pārvadātāju. Proti, ja pārvadātājs likumā noteiktajā termiņā nebūs samaksājis sodu, preces NETIKS IZLAISTAS MUITAS PROCEDŪRĀ, JA ATTIECĪGĀS MUITAS PROCEDŪRAS IETVAROS PREČU PĀRVADĀJUMU VEIKS ATTIECĪGAIS PĀRVADĀTĀJS.
Proti, likums paredz, ka pārvadātājam, kurš likumā noteiktajā termiņā nav samaksājis ar minētajiem lēmumiem piemēroto naudas sodu, līdz minētā naudas soda izpildei liegs veikt muitošanai pakļautu preču pārvadājumus Latvijas Republikas teritorijā.
CIETĪS VISI, ARĪ KLIENTI
Ņemot vērā minēto regulējumu, ir paredzams, ka cietīs visi – arī klienti (preču īpašnieki), ja, piemēram, pārvadātājam vai pārstāvim muitā būs nesamaksāts administratīvais sods. Tādējādi klientiem, kuri pārvadā preces pāri Latvijas teritorijai, ir jārēķinās ar šiem papildus riskiem un rūpīgāk jāizvēlas pārvadātājus un pārstāvjus muitā.
IZPAUDĪS INFORMĀCIJU DARĪJUMA PARTNERIEM!
Papildus minētajiem pasākumiem, un ar mērķi novērst sankciju apiešanu likums paredz piešķirt VID tiesības muitas deklarācijā, reeksporta deklarācijā un reeksporta paziņojumā norādītās personas INFORMĒT PAR CITĀM ATTIECĪGAJĀ MUITAS DEKLARĀCIJĀ, reeksporta deklarācijā un reeksporta paziņojumā NORĀDĪTAJĀM PERSONĀM par to, ka šīs personas ir pārkāpušas starptautisko organizāciju vai Latvijas Republikas noteiktās sankcijas attiecībā uz preču ievešanu Eiropas Savienībā (importu) vai izvešanu no Eiropas Savienības (eksportu). Turklāt VID būs tiesīgs izpaust šādu informāciju BEZ TO PERSONU PIEKRIŠANAS, par kurām informācija tiek izpausta.
Šāds regulējums tiek ieviests, lai darījumā iesaistītās personas varētu savlaicīgi izvērtēt sadarbības riskus un izvairīties no iesaistes darījumos, kas saistīti ar sankcijām pakļautu preču importu vai eksportu.
Jāteic, ka minētais regulējums pamatīgi iedragās pārvadātāju un citu muitas pārstāvju, brokeru, ekspeditoru, deklarētāju, u.c. reputāciju un liks padomāt viņiem divreiz pirms iesaistīties darījumos ar tiem.
Lai arī likums patreiz vēl nav izsludināts, paredzams, ka tas tiks izsludināts un stāsies spēkā jau 2026.gada jūlijā.
Mani māc zināmas pārdomas par šo regulējumu. Tādēļ, ja tas aizskars arī Jūs, zvaniet/rakstiet..
Vai bija noderīgi? Dalies ar šo rakstu!
PAR AUTORI
Alisa Leškoviča
Alisa Leškoviča ir zvērināta advokāte, kas specializējas muitas, nodokļu, noziedzīgi iegūto līdzekļu novēršanas (AML) un sankciju ievērošanas jautājumos, pārstāvot klientus kā iestādēs, tā arī tiesās, kā arī īsteno klientu aizstāvību un pārstāvību krimināllietās saistībā ar ekonomiskajiem noziegumiem.